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充分利用短信平台建设,积极探索社会管理创新 义马市检察院侦
发布时间: 2012年06月29日 被阅览数: 2689 次 来源:

    2010年以来,义马检察院侦查监督科结合社会管理创新工作要求,认真研究社会发展规律、法制建设规律和检察工作的特点,积极适应社会发展变化,努力满足人民群众对检察机关的期待,积极改进探索社会管理创新工作方式,尤其是在“短信平台”建设和实践方面取得傲人的成绩。

    一、留心生活细节,发掘创新灵感

    处处留心皆学问,生活处处是工作。义马检察院全体干警深入学习领悟社会管理创新的精神,积极践行创新理念,从手机短信这一现代社会普遍的交流工具中得到启发,在院领导的大力支持下,全院干警齐心协力,大胆运用创造性思维,积极将这一小小生活智慧巧妙地运用到社会管理创新工作之中,通过与通讯公司等多方进行联系与协调,克服技术、资金、管理等实际困难,最终成功搭建起检察机关信息发布平台(短信平台系统),实现随时为全市拥有手机和小灵通的市民送去各类温馨短信。

    二、应用现代科技,提高工作效率

    科技的迅猛发展,对检察等各项工作都提出新的要求,形成新的挑战。义马检察院将工作方法创新和社会管理创新的精神结合起来,在工作方法创新中实现社会管理的创新,在参与社会管理创新中推动工作方法的创新。

    与传统的工作方式相比,工作效率得到极大提高,效果极其显著。以刑法修正案八的普法工作为例,传统工作中,需要专门安排时间、地点,配合各种物资,协调各个机关,组织诸多人力才能正常进行新法律的宣讲,普及过程需要较长时间,效果也未必令人满意。通过短信平台,仅需一个工作人员轻轻点下鼠标就能完成几十万人次的宣传。短信平台还直接提高了检察院的办公效率,比如一条短信发向全院干警,轻松代替了全院会议,发向选定人员,就完成了个别通知。

    义马检察院充分利用现代通讯科技,通过短信平台建设,实现工作更快捷高效、更低成本、更人性化、更科学的为广大人民群众服务,让人民群众满意。

    三、重视社会民生,参与社会管理

    义马检察院侦查监督部门针对工作中每月办理案件的实际情况,对一些比较突出的、典型的、有警示意义的案件进行整理后,通过短信平台系统向社会发布各类公益性短信。比如根据案件的规律性特点,严冬季节侵犯财产案件的多发期提醒市民在人身和财产安全方面多加注意,在喜庆节日期间及时提醒市民注意饮酒不驾车,驾车不饮酒,在传统节日期间警示党政干部廉洁自律等等。内容涉及罪驾、信用卡诈骗、非常6+1诈骗等各类涉及公民切身利益的典型性案件,以及公益性政策宣传等。几乎涵盖社会生活方方面面。自2010年6月份以来,仅短短一年多时间,共通过短信平台发出12万人次的案例短信和廉政短信。

    四、设计温情短信,拉近市民距离

    通过短信平台,义马检察院干警用心设计出一条条满载温情的公益短信,飞至千家万户,或者提醒市民注意,或者引导市民行为,把最需要的信息传递到市民中,每月都不期而至,渐渐演化成为市民生活的一部分,他不仅方便了市民的生产生活,更是让市民深深感受到党和政府家人般的关爱,感受到检察院亲人一样的提醒,改善人民群众对检察院的传统认识,不仅仅是严肃的法律监督机关,也是亲民爱民的温情机关,对检察工作也由认可上升到支持与拥护。

    五、总结典型案例,短信生动普法

    法律本身的专业性和复杂性,导致普通市民可能不能够全面正确理解和把握,加之法律的滞后性决定法律本身要不断适应社会发展变化,不断修改,作为普通市民忙于工作生活,既没有更多时间精力也没有更多的机会去了解法律的内容及其变化,从而可能造成因为普法不到位,因不知法而触犯法律,造成不知法而犯法的现象。通过短信平台,义马检察院把办案过程中反映的突出性问题进行及时总结,从本市发生的真实的具有典型代表性的案例中选取个案,用鲜活生动的广大市民喜闻乐见的案例形式发至市民手机,使其在浓郁的兴趣中谈论法律规定和相关案例,谈笑间便轻松实现了普通市民的法律知识的普及,加强了日常生活与法律知识的结合。在潜移默化中充实法律知识,巩固朴素的正义观念,纠正错误的认识和理解。

    第八次刑法修正案通过后,义马检察院侦查监督科在办案时,将刑法修正案的新规定结合义马市酒驾第一人案例,通过短信平台第一时间发送至市民手机,成为市民茶余饭后谈论的焦点,在社会上形成关于酒驾的积极的舆论导向,实现了新法律的普及,从而大大减少酒驾案件的发生。

    六、引导市民行为,促进社会和谐

    义马市检察院干警通过短信平台,积极把构建和谐社会的理念、参与社会管理创新的理念最终转变为义马市民的切身的感受,和谐安定的生活。侦查监督科在具体办案中认真总结,发现本地区多发工矿企业和施工工地被盗案件,针对这一情况,经过干警们认真研究,总结该类案件多发的原因,其中很重要的一个原因就是财物的持有人和管理人的疏忽大意或者疏于管理,常常直接将财物暴露于外,未采取任何的防范措施,丢失财物后又不及时报案。这种现象最终可能诱惑意志力薄弱的本没有犯意的人产生犯意,犯意不坚定的最终走上犯罪道路,初犯的不能得到有效制裁从而成为鼓励其再犯的因素。义马检察院侦查监督科及时利用短信平台,告诫市民朋友,要对自己的财物进行妥善管理,不仅仅是对自己的财物负责,更是对全社会负责。减少一个“失足者”就意味着增加一个诚实的劳动者和社会主义建设者。

    义马检察院通过短信平台建设,实现了从重视事后打击犯罪到重视事前预防犯罪,从仅仅关住案件本身到积极参与社会管理,从而促进和谐的社会构建。

    七、引导社情舆论,强化社会效果

    作为高科技的短信平台,其影响范围广,辐射面积大,操作过程又简单快捷,轻轻一键下去,便是几十万个信息受众。再经过广大市民的口口相传、热烈议论,最终将会形成强大的社会舆论。这种社会舆论的存在与扩散,对积极的社会现象起到鼓励作用和褒奖效果,对消极的社会现象造成无形的压力,引导市民弃恶扬善,培育健康的社会环境,从而推动积极社会意识的形成,促进社会自我管理的进步。小小短信,有力推进了社会管理创新工作,大大强化了积极的社会效果。

    八、严格制度建设、谨防舆情失控

    义马检察院的“短信平台”建设,不仅重视设备、财力、人力等硬件方面的投入,更加重视制度等软件方面的建设。通过提高工作成效,巩固已有的成果,逐渐实现长期化和制度化,使之形成本院的工作经验和特色。任何事物都具有两面性,短信平台作为高科技也是一把双刃剑,其影响范围广,辐射面积大,形成较大的社会舆论,具有准媒体的作用,如果不能够认真准确的分析把握每条短信发出后可能造成后果,非但不会有利于和谐社会的建设,还有可能导致严重的社会后果,甚至引发不必要的社会恐慌。为此,义马检察院成立了短信平台建设领导小组,实行专人负责,整体协调,层层审阅,严格把关,保留档案,同时准确把握“适度原则”和“必要原则”。在每一个环节都加强了风险的防范与控制,领导小组专门制定了典型案件遴选机制、短信内容审核机制和发布结果评估机制,每个环节也都实现专人负责,保证每条短信的发出都是正确的,积极的,负责任的,有利于社会的。短信平台已经不再仅仅是一个发布技术,更是一个与检察工作紧密相联的工作制度,成为检察工作工作现代化的一个环节。

    九、总结创新经验,强化创新观念

    创新是一个民族发展的灵魂,一个国家持续发展的动力,同样也是检察工作顺利有效开展的保障。社会的发展、观念的改变,传统的工作方法有效性逐渐降低,如果检察机关不能顺应时代潮流,及时有效的改进工作方法,必然会导致工作效率低下,最终引起人民群众的不满意。受短信平台建设成绩的鼓舞,全院干警的创新意识大大增强,各部门各科室的创新实践蔚然成风,有力的推进检察机关的工作更加有效的开展。

    短信平台建设已经不仅仅是一个简单的工作方法创新,更重要的是他培养了整个集体创新意识,他是一个标杆,引导和指示着全院干警,形成了人人渴望创新,人人努力创新的氛围。创新意识与创新氛围正积极引导和激励着更多的检察干警在工作中勤于思考,积极动脑,结合实际,将创新应用于工作的方方面面,平凡中见非凡,细节上立奇功,把检察工作推向更大成功。

    十、通过媒体宣传,推广先进成果

    “短信平台”建设大大提高了检察工作的效率,也受到广大人民群众的热烈好评,同时也得到了党委和领导的肯定和认可。在2010年全市平安建设即信访稳定会议上,市委政法委书记尚志军对此做法给予了充分肯定,并提出全市各单位向检察机关学习的号召。我们的做法也是全省检察系统首创。2011年7月27日,市政法委书记马宗玉到义马检察院进行专项调研,对短信平台工作给予高度评价,并要求将该成功经验进行推广。

    墙里开花墙外香,对于义马检察院的工作创新,各类媒体竞相报道或者转载。比如《检察日报》、《三门峡日报》、《三门峡广电报》、《正义网》、《新浪网》、《网易》、《人民网》、《三门峡政法网》进行了报道和转载,义马电视台、三门峡电视台等多家电视台也对“短信平台”这种社会管理的新模式进行了专访报道。

    这些纷至沓来的专访、报道、转载是对义马检察院的工作创新、社会管理创新的肯定、认可和赞许,荣誉和成绩是属于义马检察院的,但是工作方法和创新精神不却是义马检察院的专利。通过媒体的宣传报道,义马检察院积极把我们的成功总结成经验,借助媒体的力量传播的更远更广,更好更多的为社会管理创新工作做出典范。面对成绩,义马检察院干警深受鼓舞,自觉主动的在已有的成就上更上一层楼,决心继续更好地为检察事业贡献自己的灵感和智慧、辛勤和汗水。

    百尺竿头,更进一步。义马检察院在已有的成就基础上,积极地进行总结成功的经验,分析工作中的不足,努力把以“短信平台”为代表的检察工作创新和社会管理创新推向新的高度。

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