第二检察部精益求精努力提升法律文书制作水平
法律文书是检察院在诉讼活动中制作和使用的各种文书,法律文书的水平和质量体现了检察干警的业务水平和工作能力,因此法律文书的制作非常重要。
近日,第二检察部结合近期工作中文书制作出现的问题,李国强主任为二部所有干警开展了一次专项培训活动。李主任首先指出法律文书属于程式化特点十分明显的文书,它的程式性还体现在结构固定化,各种文书有各种文书现有的固定形式,不允许制作人员随意创造。现在我们使用的业务系统虽然功能强大,但有些时候并不能直接创建使用。李主任以审查终结报告为例,为大家详细介绍了文书的写作格式。并要求各位干警在日常工作中要根据新标准制作模版,避免造成格式出错的低级错误。
随后李主任重点讲解了承办人审查意见的具体写法,特别强调该部分要在分析研判法院裁判文书及卷宗的基础上,有针对性地提出自己的意见。以民事提请抗诉报告为例,要紧扣民事诉讼法第200条的规定,找到抗点。然后理清思路,概括观点,要求层次分明、条理清晰。具体到每一个观点,一般要遵循“大前提-小前提-结论“的三段论结构。首先要准确引用法律依据,注意过时和未生效的法条不能引用;其次,要准确、有条理地写出事实情况,不能避重就轻甚至删减事实内容;最后得出令人信服的正确结论。
李主任以最近写的一篇民事审查终结报告为例,先让大家看修改前的文书,然后看修改后的文书,通过对比的方式,让大家直观感受到原文书存在的问题就是层次感不强,给人一种乱作一团、不知所云的感觉。原文书通过修改之后,文书整体层次鲜明,条理清晰,容易使人迅速地找到关键信息、印象深刻。接着,李主任针对最近在法律文书中存在的一些具体问题进行了讲解,要求用语规范、注意提高说理性等。
最后,李主任又对如何提高法律文书制作水平提出了几点建议。一是要通过对优秀的法律文书进行模仿以提高能力。二是养成反复修改的写作习惯。三是定期开展法律文书评比活动。成立法律文书评比小组,评选本部每季度所做文书,对优秀法律文书进行表扬,并推荐给各位干警参考学习。
通过本次学习,第二检察部干警认识到了自身在法律文书制作方面存在的不足,经与身边同志优秀法律文书的对比真正查找到自身存在的差距,为今后规范制作法律文书打下良好的基础。同时也激发了大家学业务、强素能的积极性。